Le 17 août 1945, deux jours après la reddition des troupes d'occupation japonaises, le chef nationaliste Sukarno déclare unilatéralement l'indépendance de la colonie hollandaise des Indes orientales. Mais le gouvernement hollandais ne l'entend pas de cette oreille et renvoie des troupes dans l'archipel. Il s'ensuit une période confuse au terme de laquelle il se résout enfin à lâcher sa colonie.
L'indépendance est conclue très officiellement sous les auspices de l'ONU le 14 décembre 1949, avec la signature à la Haye de la déclaration d'indépendance de la « République des États-Unis d'Indonésie ». Le nouvel État se présente sous la forme d'une fédération. Figure de proue du mouvement indépendantiste et premier président de l'Indonésie, Ahmed Sukarno s'oppose à cette répartition des pouvoirs et décide dès l'année suivante d'établir un État unitaire.
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