Le 12 septembre 1724, une ordonnance royale de Louis XV prescrit la création de petits hôpitaux en milieu rural pour soigner les malades pauvres des environs et accueillir les indigents et vagabonds exempts de maladies contagieuses. Cette ordonnance inaugure l'engagement de l'État dans l'action sociale, même si son financement va rester du ressort de l'Église jusqu'à la nationalisation des biens de l'Église et la Constitution civile du clergé, en 1790.
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