Le 30 mai 1854, le Congrès des États-Unis vote la loi sur le Kansas-Nebraska à l'initiative du sénateur démocrate Stephen A. Douglas et du président Franklin Pierce. Elle crée les territoires du Kansas et du Nebraska et, par la même occasion, laisse les habitants de ces territoires libres de décider s'ils y introduiront ou non l'esclavage (l'« institution particulière ).
Cela revient à abroger le « compromis du Missouri » de 1820, qui interdisait l'esclavage au nord du 36°30' (la frontière sud du Missouri). Cette loi va en conséquence relancer la querelle sur l'esclavage...
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