Europe d'hier, Europe de demain

Le « Pacte Vert » de 2019 (Green Deal) est en passe de ruiner l’industrie automobile allemande, y compris son fleuron Volkswagen, ainsi que la filière nucléaire française, tout en faisant la fortune des exportateurs chinois de voitures électriques, batteries, éoliennes et panneaux photovoltaïques… Tout cela sans réel profit pour l’effet de serre.

La guerre en Ukraine a enfin révélé la faiblesse de l’industrie européenne de l’armement et consacré la subordination des états-majors européens au Pentagone.

Mais Clio est farceuse. La muse de l’Histoire aime nous surprendre. Au lieu d’être brisée par ces échecs redoublés, l’Union européenne nous apparaît droite dans ses bottes, sûre d’elle-même et indifférente aux critiques.

Les partisans de l’Europe des Nations et du traité de Rome, qualifiés de « souverainistes », ont perdu la partie face aux « mondialistes » et aux « fédéralistes » partisans des États-Unis d’Europe et des traités de Maastricht et de Lisbonne ! Ils pourraient reprendre à leur compte la formule ci-dessus de l’empereur Julien (361-363) qui, nostalgique de la grandeur passée de Rome, avait tenté de lutter contre la poussée du christianisme avant d’avouer son échec.

Le 6 décembre 2024, de Montevideo (Uruguay) où elle venait de rencontrer les gouvernants sud-américains, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen avait proclamé urbi et orbi la conclusion du traité de libre-échange avec le Mercosur sans prendre la peine de le soumettre aux chefs d’État et de gouvernement de l’Union.

Ce 29 janvier 2025, elle a encore annoncé qu’elle voulait « relancer le moteur de l’innovation » avec des allègements réglementaires, normatifs et fiscaux pour les entreprises ainsi qu’une baisse du coût de l’énergie.

Avec sa nouvelle feuille de route intitulée « Boussole de compétitivité », elle se propose de fixer la politique économique et industrielle de l’Union pour les cinq années à venir. Il est bien entendu que les 27 pays de l’Union devront s’y soumettre et s’y adapter tous autant les uns que les autres, le Danemark et l’Allemagne comme la France, Chypre, Malte, la Bulgarie, etc.

Ces annonces appelées à dessiner l’avenir des citoyens européens ont été conçues à l’abri des regards dans les bureaux de Bruxelles. Elles n’en ont pas moins été entérinées par les 27 gouvernements et Parlements de l’Union européenne, sans discussion ni débat.

C’est qu’au fil de ces deux décennies, l’habitude s’est prise de définir à Bruxelles toutes les orientations majeures qui font la vie d’une communauté nationale. Les gouvernements et les Parlements des États membres se cantonnent dans la surveillance de leur budget et l’intégration dans le droit national des directives et normes venues de Bruxelles.

Ces nouvelles orientations, qui réduisent le travail gouvernemental et parlementaire au niveau de celui d’un conseil municipal, s’observent de façon éclatante en France dans les discussions autour de la loi de finances.

Le Premier ministre François Bayrou a ainsi échafaudé avec les parlementaires dans de savantes combinaisons de partis pour bâtir un budget 2025 conforme aux injonctions de la Commission européenne. Conformément à un usage bien établi, il a d’ailleurs soumis la nouvelle loi de finances à l’approbation de la Commission avant de la présenter aux parlementaires.

Le gouvernement français ambitionne de réduire le déficit public avec quelques taxes nouvelles ou augmentations de taxes sur les entreprises et les grandes fortunes ainsi que des coups de rabot dans les dépenses de santé, les remboursements, etc.

Le plus marquant tient à ce qui ne s’est pas dit dans les débats parlementaires ! Aucun élu n’a cherché à aller au-delà de ces enjeux comptables et fiscaux. Aucun n’a avancé des propositions de réformes structurelles en matière économique ou même sociale. Aucun n’a par exemple demandé qu’EDF s’émancipe de la règlementation européenne du marché de l’énergie ; aucun n’a interpellé le gouvernement sur l’efficacité de la politique de « transition énergétique » au regard de son coût (plusieurs dizaines de milliards d’euros par an)…

C’est que les uns et les autres entérinent l’idée que ces domaines relèvent désormais de l’Union européenne. De l’extrême-droite à l’extrême-gauche, aussi bien à La France Insoumise qu’au Rassemblement national, ils ne veulent plus remettre en cause les prérogatives revendiquées par l’UE afin d’éviter l’accusation infâmante de violer l’« État de droit ».

Admirons l’habileté des classes dirigeantes européennes. Depuis l’annihilation des référendums français et néerlandais de 2005, elles ont réussi à remplacer le mot démocratie par l’expression « État de droit », un concept d’origine allemande que peu de citoyens seraient capables de définir et qui, au demeurant, demeure ignoré des grandes démocraties de la planète, des États-Unis au Japon.

Par ce tour de passe-passe, elles ont pu imposer les traités européens et même les arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme au sommet de la pyramide des normes, au-dessus même des Constitutions agréées par les Peuples souverains.

C’est ainsi que les choix des élus nationaux se voient aujourd’hui subordonnés aux décisions d’une poignée de fonctionnaires, commissaires, banquiers centraux et magistrats qui doivent leur nomination à des cénacles restreints et ne rendent aucun compte aux citoyens.

On l’a vu il y a trois décennies quand aucun fonctionnaire de la Commission n’a été poursuivi après que l’assouplissement d’une norme sanitaire sous la pression de lobbies industriels eut occasionné la crise de « la vache folle ». On le voit encore aujourd’hui, dans des conditions moins dramatiques, quand les échecs annoncés de la Commission européenne en matière industrielle, énergétique, diplomatique ou autre n’entraînent aucune contestation sérieuse dans les assemblées d’élus.

Ainsi ont pu naître au forceps les « États-Unis d’Europe ». En l’absence de soutien démocratique et populaire, craignons que cette construction invertébrée sombre à la prochaine tempête (la guerre en Ukraine ?).