Le 9 octobre 1651, le Parlement anglais promulgue l'Acte de Navigation. Il réserve aux navires et aux équipages nationaux le droit d'entrer dans les ports de Grande-Bretagne. Oliver Cromwell, qui gouverne le pays depuis l'exécution du roi Charles Ier, encourage ainsi sa vocation maritime. Cette vocation s'accomplira après le triomphe de l'Angleterre sur les Provinces-Unies dans une guerre pour le contrôle du commerce avec les Indes et l'Insulinde.
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